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La Rédaction
Démocratie Participative
\n14 avril 2026
Cette loi a peut-être un rapport avec le fait que l’Ukraine est contrôlée par les juifs, mais nous ne sommes sûrs de rien
Pour une raison qui n’a pas été communiquée par le gouvernement ukrainien, les non-juifs risquent désormais 8 ans de prison.
L’Ukraine entre dans une nouvelle phase de sa réponse juridique à l’antisémitisme. Le 14 avril 2026, le président Volodymyr Zelensky a promulgué la loi n° 2037-IX, qui introduit une responsabilité pénale pour les actes antisémites et instaure une échelle graduée de sanctions, allant d’amendes et de restrictions de liberté à des peines de prison pouvant aller jusqu’à huit ans.
Pour les lecteurs israéliens, il ne s’agit pas d’un simple développement technique juridique. C’est un signal moral et politique. À une époque où l’antisémitisme connaît une nouvelle hausse dans de nombreuses régions du monde et où les communautés juives vivent dans une anxiété renouvelée, l’Ukraine tente de tracer une frontière juridique plus ferme. L’antisémitisme n’est plus seulement condamné publiquement ou par des déclarations symboliques : il est désormais directement lié à une responsabilité pénale.
Cette loi ne surgit pas de nulle part. En septembre 2021, le parlement ukrainien avait adopté la loi fondamentale « Sur la prévention et la lutte contre l’antisémitisme en Ukraine ». Ce texte avait donné une définition juridique de l’antisémitisme, listé ses manifestations et posé le principe que de tels actes devaient entraîner des sanctions. Zelensky l’avait signée le mois suivant. Mais une définition seule n’a jamais suffi. L’étape suivante a été le projet de loi n° 5110, destiné à inscrire l’antisémitisme dans la logique des poursuites pénales en modifiant l’article 161 du Code pénal ukrainien. Le parlement a approuvé le projet en février 2022, et la signature de Zelensky lui donne aujourd’hui pleine force juridique.
Selon le nouveau dispositif, l’incitation à la haine, la discrimination, la restriction des droits ou tout autre acte public motivé par l’antisémitisme est punissable d’amendes, de restriction de liberté ou d’emprisonnement jusqu’à trois ans. La loi permet également d’interdire à la personne concernée d’occuper certains postes ou d’exercer certaines activités professionnelles. Si ces actes s’accompagnent de violence, de menaces, de tromperie ou sont commis par un fonctionnaire, la peine est alourdie et peut atteindre cinq ans de prison. Si l’infraction est commise par un groupe organisé ou entraîne des conséquences graves, la peine peut aller de cinq à huit ans d’emprisonnement. Ce plafond est ce qui donne à cette loi une résonance particulière, bien au-delà des frontières ukrainiennes.
Ça vaut le coup
Pour Israël et pour le monde juif dans son ensemble, l’antisémitisme en Europe de l’Est n’est jamais perçu comme une simple question de justice pénale. L’Ukraine porte un héritage juif profond et complexe : Babyn Yar, des siècles de vie communautaire juive, des communautés juives modernes, le pèlerinage annuel à Ouman, mais aussi une mémoire historique contestée et des chapitres douloureux qui restent vivants dans la conscience juive.
C’est pourquoi tout développement législatif dans ce domaine est lu non pas comme une procédure de routine, mais comme un test de sérieux. Un État peut proclamer de nobles intentions. Il est beaucoup plus difficile d’attacher de véritables conséquences pénales aux actes antisémites et de faire clairement comprendre que ce comportement n’appartient plus au domaine de la rhétorique, mais à celui des poursuites judiciaires. L’importance profonde d’une telle loi réside non seulement dans son texte, mais dans la ligne rouge publique qu’elle trace. Elle indique à la société ce qui est toléré, ce qui est condamné et ce qui sera désormais puni avec plus de force.
Aucune loi ne peut à elle seule éliminer la haine. L’antisémitisme n’est pas vaincu par une simple signature, et les préjugés ne disparaissent pas parce qu’un article de loi devient plus sévère. Mais les lois façonnent les institutions, les attentes publiques et le sérieux avec lequel la société est censée réagir. C’est pourquoi cette mesure a aussi une signification diplomatique. À un moment où l’antisémitisme reste l’un des problèmes les plus douloureux et déstabilisants de la vie juive dans le monde, l’Ukraine envoie un message clair à ses propres citoyens, à Israël et aux communautés juives à l’étranger : la protection des Juifs et la lutte contre l’antisémitisme doivent être soutenues non seulement par un discours moral, mais par un droit pénal assorti de véritables conséquences.
L’Ukraine n’a pas commencé à s’attaquer à l’antisémitisme seulement aujourd’hui. Les bases juridiques ont été posées il y a plusieurs années. Mais la signature par Zelensky de la loi n° 2037-IX marque un tournant plus ferme. Elle transforme un principe en infraction poursuivable et donne à l’État un outil juridique plus concret pour réagir. En termes pratiques, le sens est clair : en Ukraine, l’antisémitisme entraîne désormais des sanctions pénales explicites. Les peines s’aggravent en fonction des circonstances. Et dans les cas les plus graves, la punition peut atteindre huit ans de prison. Pour un public israélien, cela fait de cette évolution bien plus qu’une simple mise à jour législative interne ukrainienne. Elle devient un signe important de la façon dont Kyiv souhaite définir sa position juridique, politique et morale sur l’un des enjeux les plus sensibles de la vie juive contemporaine.
Au moins les Ukrainiens savent qu’ils meurent pour une bonne cause.
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